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杭州市總工會“十三五”績效管理規劃

發布時間:2017年12月27日

杭州市總工會“十三五”績效管理規劃

一、使命和愿景

(一)主要職責

杭州市總工會是杭州市各區縣(市)總工會、開發區(集聚區)總工會、各產業工會和市直屬事企業工會的領導機關。杭州市總工會在中共杭州市委和浙江省總工會的領導下,貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的方針,發揮黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用、國家政權的重要社會支柱作用、職工合法權益的代表者和維護者作用。

杭州市總工會根據黨的路線、方針、政策,圍繞全市中心工作確定全市工會工作任務,指導全市工會工作;堅定不移地貫徹黨的全心全意依靠工人階級的方針,依照法律和工會章程,突出強化工會維護職能,指導全市各級工會履行工會維護、建設、參與、教育等社會職能,開展各項工會工作;充分履行維護職工合法權益的基本職責;指導本市各級工會加強自身建設;組織動員廣大職工圍繞中心、服務大局,開展群眾性建功立業活動和職工技術創新創造活動;協助市委、市政府做好杭州市勞動模范的推薦、評選工作,做好杭州市五一勞動獎章(狀)的推薦、評選工作,負責市級以上勞動模范和省級以上五一勞動獎章獲得者的服務管理工作。

(二)“十三五”期間工作目標

十三五期間,杭州市總工會將進一步弘揚勞模精神、勞動精神,教育引導廣大職工堅定理想信念,增強“四個自信”,自覺踐行社會主義核心價值觀,引導職工爭做“五愛”職工。著力提升勞動者素質,進一步健全完善“五位一體”工作機制開展“杭州工匠”認定工作,組織開展社會主義勞動競賽,深化建功立業活動,不斷激發職工創新創造潛能。堅持以職工代表大會為基本形式的企事業民主管理制度,推行企業工資集體協商制度,大力推廣《杭州市企業社會責任評價規范》,不斷發展和諧勞動關系,加強企業社會責任建設,促進社會和諧穩定。健全職工風險保障機制,深化“春風行動”,做深做實以助困、助醫、助學、反哺、應急救助等為主要內容的12項專項救助,推廣在職職工醫療互助和工會會員意外傷害及家財損失保障,做好困難職工幫扶救助,提升職工群眾安全感。推行農民工“圓夢計劃”,開展資助優秀農民工上大學行動,深化“五進五送”活動,提升職工群眾獲得感。適應新經濟新業態的發展,建立完善工會組建新機制,強化對新領域、新階層、新群體的組織覆蓋,暢通入會渠道,著力提升工會組織的凝聚力、影響力、號召力,全力打造群眾信賴的“職工之家”。

二、“十三五”規劃關鍵指標工作目標和其他重點工作目標

(一)“十三五”規劃關鍵指標工作目標

序號

關鍵指標

1

健全工資決定和增長機制、支付保障機制,推行企業工資集體協商制度。

2

完善社會救助政策體系,擴大社會救助覆蓋面。

3

鼓勵社會力量提供就業指導、技能培訓、創業支持、法律援助等救助服務,積極開展志愿服務活動。

4

圍繞廣大市民群眾日常學習需求,推進“國學大講堂”、“市民大講堂”、“西子大講堂”、“文瀾大講堂”和基層國學傳承點建設。大力培育各類學習型組織,積極舉辦“杭州學習節”、“西湖讀書節”等群眾性學習活動。

5

加強社會工作者隊伍建設,健全社會工作發展保障體系,推進社會工作專業化、職業化。

 

1.健全工資決定和增長機制、支付保障機制,推行企業工資集體協商制度。

工資集體協商是職工方和企業方依法就企業內部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平、工資支付辦法等工資專項集體合同事項進行平等協商的行為。規范企業工資集體協商行為,利于維護勞動關系雙方合法權益,促進勞動關系和諧穩定。市總工會對基層工會和職工開展工資集體協商進行幫助和指導,對工資專項集體合同的履行進行監督。

 

 

工作目標

工作年份

預期成效

增強工資集體協商工作實效,單獨建會企業工資集體協商建制率保持在96%以上。

2016

開展“集中要約行動”,全市單獨建會企業工資集體協商建制率達到96%。

2017

培育工資集體協商典型 20個以上。

2018

加強工資集體協商職工代表培訓工作,本級培訓職工方協商代表200人以上。

2019

提升工資集體協商質量和綜合滿意度,建制企業職工對工資集體協商的參與率80%以上,知曉率90%以上。

2020

推進工資集體協商規范化建設,實現協商程序規范、溝通充分、履約到位。工資集體協商規范率80%以上。

 

2.完善社會救助政策體系,擴大社會救助覆蓋面。

“春風行動”是杭州市委、市政府破解困難群眾生活就業難的總載體,是保障和改善民生、提升困難群眾生活品質的龍頭工程,其辦公室設在市總工會。目前,“春風行動”幫扶救助對象已從在職特困職工擴大到城鄉低保家庭、殘疾人家庭、邊緣困難家庭、低收入農戶和外來務工人員,幫扶救助內容從春節一次性救助慰問拓展為送溫暖、送清涼、春風助學、春風助醫、反哺救助、應急救助、外來務工人員特殊困難救助、人體器官捐獻者家庭慰問、關愛失獨家庭、見義勇為困難家庭救助、精神障礙患者困難家庭慰問、“兩癌”貧困婦女援助等12項救助項目,真正實現了春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖的“春風常駐”。

工作目標

工作年份

預期成效

組織好全市新一輪“春風行動”,講好“最美故事”、弘場“最美”精神,深化向困難群眾送溫暖、送清涼、“娃哈哈·春風助學”和“阿里巴巴·春風助醫”等救助項目,持續推進“春風行動”項目化認捐和精準化救助,確保符合條件的申請對象救助率達100%。

2016

“娃哈哈·春風助學”和“阿里巴巴·春風助醫”項目,符合條件的申請對象救助率達100%。

2017

健全完善“春風行動”12項救助項目,符合條件的申請對象救助率達100%。

2018

做深做實救助項目,符合條件的申請對象救助率達100%。

2019

選樹宣傳20個愛心企業和10個愛心個人典型,符合條件的申請對象救助率達100%。

2020

組織“春風行動”20年工作回顧展,弘揚社會正能量。符合條件的申請對象救助率達100%。

杭州市在職職工醫療互助保障以“互助互濟、收支平衡”為原則籌集互助金,市總工會每年撥付資金進行補充。目前,職工醫療互助住院和規定病種門診互助保障項目參保費用每人每年36元,最多可補助30200元;重大疾病互助保障項目參保費用每人每年60元,最多可補助15000元;女職工特殊疾病互助保障項目參保費用每人每年20元,最多可補助20000元。

 

工作目標

工作年份

預期成效

提升在職職工醫療互助政策知曉率,擴大職工參保面,完善保持保障辦法的合理性和持續性,建立健全高效便捷的服務模式,切實減輕廣大職工醫療費負擔。

2016

制定出臺《在職職工醫療互助保障辦法實施細則》,進一步明確和規范互助辦法的相關條款。全市參與人數100萬以上。

2017

調研醫療互助保障制度運行情況,探索建立互助資金反哺激勵機制。全市參與人數125萬以上。

2018

創新醫療互助服務途徑,探索建立網上申報、網上結轉制度。全市參與人數130萬以上。

2019

提升醫療互助保障的適用范圍和保障力度。全市參與人數135萬以上。

2020

強化醫療互助政策宣傳宣講,進一步提升工會會員知曉度。全市參與人數140萬以上。

 

3.鼓勵社會力量提供就業指導、技能培訓、創業支持、法律援助等救助服務,積極開展志愿服務活動。

市總工會以杭州市工會法律志愿服務總隊為依托,開展普法宣講、法律咨詢、提供法律援助,引導職工依法維護自身權益,推進法治杭州建設、促進和諧勞動關系。

 

工作目標

工作年份

預期成效

每年開展法律咨詢活動50場以上,辦理法律援助案件100件以上。

2016

開展法律咨詢活動50場,辦理法律援助案件163件。

2017

開展法律咨詢活動50場以上,辦理法律援助案件100件以上。

2018

健全并發揮工會法律志愿服務總隊和宣講團作用,開展工會法律宣傳活動,提升基層工會和職工依法維權意識和能力。

2019

組織開展法律“五進”活動,提高職工的法治意識,健全法律服務網絡體系。

2020

運用“智慧工會”平臺,實現工會法律服務線上和線下對接,及時、便捷,提供專業的法律援助服務,實現應援盡援。

 

市總工會實施職業技能培訓、職業技能幫帶、職業技能競賽、職業技能晉級、技能晉級激勵“五位一體”提升職工技能工作機制,通過開展技能培訓、舉辦技術論壇、組織技能大賽、實施高技能人才獎勵等工作,幫助職工提升技術技能水平。

 

工作目標

工作年份

預期成效

健全完善“五位一體”提升職工技能工作機制,不斷推進高技能人才隊伍建設。

2016

加大與社會培訓機構合作力度,為企業提供訂單式服務,送教入企,方便職工培訓學習。培養高技能人才2000名。

2017

確定高技能人才獎勵工種目錄,獎勵高技能人才8000名以上。做好首屆“杭州工匠”認定工作。

2018

擴大高技能人才獎勵工種目錄范圍。組織開展市級技能大賽15場以上,推進高技能人才隊伍建設。

2019

高技能人才獎勵工作實行網絡申報結報。組織開展市級技能大賽20場以上,推進高技能人才隊伍建設。

2020

健全完善高技能人才獎勵政策。組織開展市級技能大賽25場以上,推進高技能人才隊伍建設。

 

4.圍繞廣大市民群眾日常學習需求,推進“國學大講堂”、“市民大講堂”、“西子大講堂”、“文瀾大講堂”和基層國學傳承點建設。大力培育各類學習型組織,積極舉辦“杭州學習節”、“西湖讀書節”等群眾性學習活動。

市總工會依托“杭工學堂”職工人文素質提升平臺,為基層工會提供菜單式服務,開展群眾性學習活動。

 

工作目標

工作年份

預期成效

做實做強“杭工學堂”職工人文素質提升新平臺,提供菜單式服務,每年為基層職工舉辦各類講座500場。

2016

著力解決基層師資力量不足的問題,送教入企,為基層送培訓講座500場。

2017

重點提升“杭工學堂”品牌效應,以企業版與社會版并舉的方式,舉辦培訓講座500場。

2018

組建杭州職工文化志愿者隊伍,發揮志愿者作用,舉辦培訓講座500場。

2019

進一步擴展和延伸教學領域,豐富內容,提高質量,舉辦培訓講座500場。

2020

加強全市各級工會職工文化陣地建設,舉辦培訓講座500場。

 

5.加強社會工作者隊伍建設,健全社會工作發展保障體系,推進社會工作專業化、職業化。

市總工會根據工會組織建設發展需要,加強職業化工會工作者隊伍建設,建立一支結構合理、相對穩定、素質過硬、職責明確、作用明顯的職業化工會工作者隊伍。

 

工作目標

工作年份

預期成效

建立一支結構合理、相對穩定、素質過硬、職責明確、作用明顯的職業化工會工作者隊伍。

2016

推動《杭州市職業化工會工作者聘用管理辦法(試行)》在各區縣市的落實,招聘58名鄉鎮(街道)職業化工會工作者。

2017

組織開展全市工會工作者隊伍建設情況調研。做好職業化工會工作者招聘工作。

2018

修訂《杭州市職業化工會工作者聘用管理辦法(試行)》。做好職業化工會工作者招聘工作。

2019

推動新修訂《辦法》在各區縣市的落實。做好職業化工會工作者招聘工作。

2020

組織全市職業化工會者管理工作經驗交流,加強和規范隊伍建設。做好職業化工會工作者招聘工作。

 

(二)其他重點工作目標

 

序號

工作目標

1

大力弘揚勞模精神

2

引導職工建功立業

3

發展和諧勞動關系

4

熱誠服務廣大職工

 

1.大力弘揚勞模精神。

做好推薦評選全國、省、市勞動模范和模范集體,評選表彰市五一勞動獎章(狀);做好勞動模范服務管理工作;創新勞模先進事跡宣傳、作用發揮新途徑。

 

工作目標

工作年份

預期成效

推薦評選全國、省、市勞動模范和模范集體,評選表彰市五一勞動獎章(狀);做好勞動模范服務管理工作;創新勞模先進事跡宣傳、作用發揮新途徑。

2016

推薦全國五一勞動獎章5名,全國五一勞動獎狀1個;省五一勞動獎狀10個,省五一勞動獎章27名;市模范集體150個,市勞動模范299名。做好社會化管理勞動模范的節日慰問和活動組織工作,低收入補助和專項補助等具體工作。

提升勞模形象時代感,通過漫畫等形式,運用新媒體宣傳勞模先進事跡。

2017

開展全國、省、市五一勞動獎章(獎狀)等的評選推薦。做好市級以上勞模因病因災等特殊困難的幫扶救助工作。

擴大勞模社會影響力,舉辦“杭州工匠”電視發布會,拍攝“杭州工匠”電視紀錄片。

2018

開展全國、省、市五一勞動獎章(獎狀)等的評選推薦。開展全市市級以上低收入勞模普查,提高低收入勞模補助標準。

創新勞模宣傳形式,讓勞模形象走進地鐵公交、走近百姓身邊。

2019

開展全國五一勞動獎章(獎狀)和省、市勞動模范(模范集體)等的評選推薦。組織開展市級以上勞模活動,進一步營造關愛勞模的社會氛圍。

開展“勞模伴成長”宣傳活動,讓勞模走進職校高校,與大學生面對面交流。  

2020

開展全國勞動模范和省、市五一勞動獎章(獎狀)等的評選推薦。進一步規范市級以上社會化管理勞動模范的節日慰問和活動組織工作。

開展杭州勞模故事征文活動,舉辦勞模故事會。

 

2.引導職工建功立業。

深化重點工程、重點項目立功競賽活動;大力推進職工創新創造,廣泛開展“五小”活動、高技能人才(勞模)創新工作室創建活動等。

 

工作目標

工作年份

預期成效

深化重點工程、重點項目立功競賽活動;大力推進職工創新創造,廣泛開展“五小”活動、高技能人才(勞模)創新工作室創建活動等。

2016

圍繞G20峰會,開展“五好”立功競賽活動,團結動員廣大職工為峰會作貢獻。評選職工“五小”創新成果100例,選樹創新工作室30個。

2017

開展“三重一新”立功競賽,全年選取8個市級以上重點工程(項目)開展示范性項目立功競賽活動,在全市范圍帶動各類立功競賽活動100個。

2018

大力開展職工創新項目孵化、成果評選、展示交流等活動,加強職工知識產權保護,促進職工技術創新成果轉化。

2019

開展節能減排立功競賽活動,組織引導職工圍繞清潔生產、傳統制造業綠色改造、發展循環經濟等,針對能源消耗和環境污染的突出問題開展“五小”活動。

2020

開展以創建“工人先鋒號”為載體的班組(科室、團隊)競賽活動,組織動員廣大職工為打好“十三五”規劃收官之戰建功立業。

 

3.發展和諧勞動關系。

廣泛開展和諧勞動關系創建,加強企業社會責任建設;健全企事業單位民主管理制度。

 

工作目標

工作年份

預期成效

開展和諧勞動關系創建,加強企業社會責任建設;健全企事業單位民主管理制度。

 

2016

組織動員800多家企業參與社會責任建設評估。經評估認定并表彰了杭州市第五批創建和諧勞動關系先進企業127家。

修訂《杭州市職工代表大會制度》。

2017

規模以上企業普遍參與企業社會責任建設,60%以上參評企業達到C級以上標準。

已建會企業職代會、廠務公開建制率達到90%以上。

2018

整合企業社會責任建設評估和勞動關系和諧企業評選工作,總結一批先進經驗,培育一批品牌項目。

已建會企業職代會、廠務公開建制率達到91%以上。

2019

組織企業社會責任建設培訓,動員廣大中小企業積極參與企業社會責任建設。

已建會企業職代會、廠務公開建制率達到92%以上。

2020

召開企業社會責任建設發布會,集中宣傳企業社會責任建設優秀案例。

已建會企業職代會、廠務公開建制率達到93%以上。

 

4.熱誠服務廣大職工

加強職工服務中心建設,為廣大職工提供優質服務;組織職工開展免費體檢、免費療休養。

 

工作目標

工作年份

預期成效

開展和諧勞動關系創建,加強企業社會責任建設;健全企事業單位民主管理制度。

 

2016

全市職工服務中心達標率100%。

組織全市10000名外來務工人員進行免費健康體檢。組織全市5000名職工免費療休養。

2017

全市職工服務中心優秀率50%以上。

組織全市20000名外來務工人員進行免費健康體檢。組織全市8000名職工免費療休養。

2018

全市職工服務中心優秀率55%以上。

組織全市20000名外來務工人員進行免費健康體檢。組織全市8000名職工免費療休養。

2019

全市職工服務中心優秀率65%以上。

組織全市20000名外來務工人員進行免費健康體檢。組織全市8000名職工免費療休養。

2020

全市職工服務中心優秀率75%以上。

組織全市20000名外來務工人員進行免費健康體檢。組織全市8000名職工免費療休養。


三、績效管理重點目標

(一)社會評價意見整改規劃

 

序號

意見建議

整改舉措

預期成效

1

多開展工會活動

廣泛開展職工文體活動,豐富職工業余生活。

完善“樂活工會”點選平臺,更好地為基層職工會員提供菜單式服務。推動基層工會因地制宜開展職工群眾喜聞樂見的文體活動。

廣泛開展群眾性建功立業活動,搭建職工創業創新平臺。

“三重一新”(重大工程、重大項目、重大活動、新經濟業態領域)項目開展示范性立功競賽,帶動1000個項目開展立功競賽,推動基層普遍開展勞動競賽。

開展職工療休養活動,提升職工獲得感、幸福感。

推動各級工會按照節約、有效、堅持面向一線職工會員的原則開展療休養活動。優先考慮從事有毒有害工種人員、從事臟苦累險工作人員、先進模范人物、困難職工和臨近退休人員。

加強基層工會組織建設

依法推進企業建會和農民工入會工作;建立完善工會組建新機制,強化對新領域、新階層、新群體的組織覆蓋;加強“職工之家”規范化建設。

工會組織覆蓋面不斷擴大,全市企業建會率和職工入會率動態保持在90%以上,農民工入會率動態保持在85%以上。全市單建基層工會“五有”職工之家達標率保持80%以上。

3

多為職工謀福利

開展財務規范化檢查,督促基層工會貫徹落實《杭州市總工會關于加強基層工會經費管理有關事項的通知》(杭總工﹝2015﹞3號)文件精神,更好地將工會經費用于為職工服務、開展工會活動,按規定比例辦好由工會組織的職工集體福利。

推動工會福利政策在基層執行到位,在政策范圍內為職工會員謀福利。

4

多關心一線職工

推廣在職職工醫療互助,切實減輕職工醫療負擔。

通過在職職工醫療互助,切實減輕職工醫療負擔,為職工會員再添一份醫保以外的醫療保障。

向全市工會會員贈送意外傷害及家財損失保障,提升職工抗風險能力。

全市職工會員入會即獲贈意外傷害及家財損失保障,在遭遇突發性意外傷害或突發性意外災害造成家庭財產損失時,可獲得工會的補助。

組織開展職工交友聯誼活動,為職工拓展社交搭建平臺。

 

依托幸福牽手工作室,搭建“O2O”單身青年職工交友服務平臺,開展線上自主交友、線下特色活動和個性化服務等。每年服務單身職工10000人次以上。

5

加大職工維權力度

源頭參與涉及職工群眾切身利益的法律政策的調研和制定;以《勞動法》《工會法》等為依據,建立健全工會依法維權的機制保障和社會化維權機制;完善職工群眾普法宣傳教育機制,加強勞動法律法規和政策宣傳;加強職工法律援助,在各級職工服務中心設立法律援助專窗。

協調勞動關系三方協商機制更加健全,工會勞動法律監督組織更加規范,平等協商和集體合同制度更加完善。單獨建會企業工資集體協商建制率保持在96%以上,職工知曉率90%以上。

工會法律服務志愿者隊伍和講師團作用通過“智慧工會”平臺進一步發揮。市、區兩級職工服務中心設法律援助專窗,及時為職工會員提供法律援助服務。

6

加大服務外來務工人員力度

實施農民工“圓夢計劃”。

通過實施農民工“圓夢計劃”,開展建家入會、權益保障、素質提升、幫扶救助、幸福關懷等“五大行動”,提升農民工的獲得感和幸福感。

 

(二)績效問題整改規劃

 

 

 

序號

績效管理問題

整改舉措

預期成效

1

部門職責邊界模糊

推進杭州市工會改革,調整市總工會機關部門、產業工會和直屬事企業單位設置。

梳理完善明確市總工會本級各部門職能,構建職責清晰、運轉高效的機關工作新格局,進一步強化服務基層、服務職工的職能。

2

部門協同機制不健全

推進工會工作網上融合,健全網上工會工作模式,以服務對象需求為導向,加強集成、優化流程,開發網絡工作平臺。

借助移動互聯網載體,實現各項工作網絡化智能化,職工服務、幫扶救助、法律援助、教育培訓、文體活動等工作有機融合。

3

部門資源共享利用程度不高

建立健全數據共享和調用機制。積極協調有關部門共享資源數據,加強與人口庫、法人庫、社保庫、公共信用平臺等基礎數據庫的共享交換,全面梳理工會組織數據資源。

全市工會組織信息數據互聯互通,通過數據分析,精準把握職工需求,按需提供精準服務。

 

(三)創新創優項目規劃

 

年度

申報方向

項目

解決或改善的問題

創新路徑

2016

引導廣大職工在經濟建設中發揮主力軍作用

服務保障G20杭州峰會立功競賽

一是推進服務保障G20各項工作的順利開展。二是提升廣大職工服務保障G20的能力和水平。競賽活動中各參賽單位廣泛開展技術培訓、技能比武、崗位練兵、合理化建議等活動,有效提升了廣大職工的能力和水平。三是調動廣大職工服務保障G20的主動性和積極性。

一是打破單一工作模式,省市聯動,三方協調。二是改變傳統參與方式,自主申報,做實項目。三是轉變固化活動局面,無縫對接,覆蓋面廣。四是營造濃厚社會氛圍,過程管理,先進示范。

2017

大力弘揚勞模精神,著力培育“杭州工匠”

“杭州工匠”欄目

把培育和弘揚工匠精神與提升人力素質相結合,與堅持創新精神相結合,與弘揚勞模精神相結合,進一步激發全市職工愛崗敬業、鉆研技術、攻堅克難、創新超越和弘揚“工匠精神”,使之成為廣大職工主體意識和主流精神。

一是多部門聯動,與10個部委聯合開展首屆“杭州工匠”認定工作。二是加大工匠精神的宣傳,通過電視、電臺、微信、微博、網絡等多元手段向全社會講述工匠的故事,展示工匠形象,弘揚工匠精神。三是通過政府與工會聯席會議等形式,在優質資源向工匠傾斜上進行新探索,在營造全社會充分尊重勞動、尊重勞動者、尊重工匠的氛圍上有所作為。四是打造和做強“杭州工匠”品牌,鼓勵各地區、各系統開展工匠的培育和認定工作。

2018

服務外來務工人員,提升綜合素質

資助優秀外來務工人員上大學

鼓勵外來務工人員提高素質,為外來務工人員提高學歷搭建平臺,營造學習成才的良好氛圍,幫助外來務工人員更好地融入城市。

一是創新平臺。著眼于藍領素質提升,從學歷提升的角度入手,通過完善的政策、規范的程序和經費資助的直接等方式,把職工的需求轉換為實實在在的有效抓手,為職工素質提升搭建了一個有效管用的平臺。二是簡化流程。開發網上報名系統,簡化程序,提供“菜單式”選項、“一條龍”服務,職工使用手機直接在線提交,實現了報名、審核、成績查詢、錄取、學習、報銷等“一站式”體驗。三是整合資源。杭州工會和浙大等院校合作,探索工會購買服務、院校提供教學、職工學歷提升這樣三方共贏的新路子。

2019

探索“互聯網+”工會工作新模式

推進工會工作智慧化建設

順應互聯網發展趨勢,借助信息化技術手段,推進杭州市總工會智慧工會建設,把職工群眾和工會會員團結和凝聚在網端中,精準把握職工需求、精準提供服務,滿足職工群眾個性化、小眾化、全天候的需求,不斷增強職工的獲得感提高工會組織的動員力、號召力、影響力和凝聚力。

通過建好“六個一”,即一張工會會員卡、一個智慧工會管理平臺、一個杭工eAPP、一個網上服務大廳、一張宣傳引導網和一套大數據系統,達到推進一項覆蓋、構建二個連通、實現三大服務的目標,形成網上入會、網上維權、網上服務、網上辦公、數據采集、信息發布、交流互動、智能運用等八大應用。

2020

搭建職工文體活動新陣地

“杭工學堂”

提高職工人文素質,進一步深化培育機制、創新教育載體、拓展學習平臺,著力培育和弘揚“工匠精神”,打造杭州職工素質高、技術精、有文明、有道德的嶄新形象。

一是送教上門。以快樂工作、快樂學習、快樂生活、快樂運動為主旨,為全市職工提供菜單式講座服務,把各類文化、法律、藝術、生活、心理健康、勞模宣講等送教上門。二是社會發動。利用職工碎片化時間,聯合工人文化宮、有關媒體舉辦公益性培訓,根據職工需求,舉辦插花、茶藝、棋類、攝影、烘焙、家裝、木工、形象美學等人文素養類培訓。

 

 

(四)標準化建設

 

序號

標準名稱

編制時間

編制依據

制定情況

備注

1

《中華人民共和國工會法》

2001年

 

■已制定 □需修訂 □待制定

法律

2

《中國工會章程》

2013年

《中華人民共和國工會法》

■已制定 □需修訂 □待制定

章程

3

《杭州市企業工資集體協商條例》

2014年

《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國工會法》、《浙江省集體合同條例》等有關法律、法規

■已制定 □需修訂 □待制定

地方性法律法規

4

《杭州市勞動模范評選和管理工作暫行辦法》

2007年

《中華人民共和國工會法》

■已制定 □需修訂 □待制定

部門文件

5

《關于開展市“小三級”和諧勞動關系創建活動的意見》

2011年

中共杭州市委、杭州市人民政府《關于深入開展和諧勞動關系創建活動的意見》

■已制定 □需修訂 □待制定

部門文件

6

《杭州市工會會員意外傷害及家財損失保障辦法》

2012年

全國總工會要求各地總工會拓寬對工會會員的幫扶途徑,增強會員服務普惠力度。

■已制定 □需修訂 □待制定

部門文件

7

《杭州市工會代表大會代表任期制實施辦法(試行)》

2014年

《中國工會章程》

□已制定 ■需修訂 □待制定

部門文件

8

《杭州市工會建設“職工之家”管理辦法(試行)》

2014年

全國總工會《關于進一步加強建設“職工之家”工作充分發揮基層工會作用的意見》和《關于加強和改進新形勢下工會自身建設的決定》

□已制定 ■需修訂 □待制定

部門文件

9

《企業社會責任評價規范》

2014年

中共杭州市委、杭州市人民政府《關于進一步深化企業社會責任建設工作的意見》,市委辦公廳、市政府辦公廳《杭州市企業社會責任建設促進辦法》

■已制定 □需修訂 □待制定

地方性標準

10

《杭州市總工會關于推進工會工作法治化建設的意見》

2015年

黨的十八屆四中全會、全總十六屆三次執委會、市委十一屆八次全會精神,《中華全國總工會關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神大力推進工會工作法治化建設的實施意見》、《關于大力推進浙江工會工作法治化建設的意見》

■已制定 □需修訂 □待制定

部門文件

11

《杭州市基層工會主席權益保障金管理使用辦法》

2015年

《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和全國總工會《企業工會主席合法權益保護暫行辦法》、《關于新形勢下加強基層工會建設的意見》

■已制定 □需修訂 □待制定

部門文件

12

《杭州市職業化工會工作者聘用管理辦法(試行)》

2015年

《中華全國總工會關于新形勢下加強基層工會建設的意見》和《浙江省聘用職業化工會工作者管理辦法》

□已制定 ■需修訂 □待制定

部門文件

13

《杭州市在職職工醫療互助保障辦法》

2015年

《關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》

■已制定 □需修訂 □待制定

部門文件

14

《杭州市總工會關于加強基層工會經費管理有關事項的通知》

2015年

中央辦公廳、國務院辦公廳《關于做好2015年元旦春節期間有關工作的通知》(中辦發電〔2014〕50號)和中華全國總工會《關于加強基層工會經費收支管理的通知》(總工辦發〔2014〕23號)、《關于加強基層工會經費收支管理的補充通知》(工財發〔2014〕69號)

■已制定 □需修訂 □待制定

部門文件

15

《杭州市總工會服務職工項目清單》

2015年

中央黨的群團工作會議精神、《杭州市群團改革總體方案》

■已制定 □需修訂 □待制定

部門文件

16

《杭州市總工會專項資金績效審計實施辦法(試行)》

2016年

《中國內部審計準則》、《中國工會審計條例》和《工會專項資金審計暫行辦法》

■已制定 □需修訂 □待制定

部門文件

17

《杭州市總工會工作清單》

擬2017年

《浙江省工會改革方案》、《浙江省重點工作清單制度》

■已制定 □需修訂 □待制定

部門文件

18

杭州市總工會智慧工會建設方案

擬2017年

《浙江省群團改革總體方案》、《浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳關于群團組織開展網上建設的意見》、《杭州市群團改革總體方案》、《杭州市關于群團組織開展網上建設的實施意見》、《浙江省總工會“網上工會”建設實施方案》

■已制定 □需修訂 □待制定

部門文件

 

 

 

 


四、績效管理保障措施

(一)加強組織領導。加強對“十三五”績效管理規劃實施的組織領導,成立工作領導小組,由市總工會主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門主要負責人為成員,統一規劃和指導績效管理規劃的實施。領導小組下設辦公室,負責統籌推進規劃實施、督查等各項工作。

(二)健全工作機制。建立完善績效管理規劃實施內部協調機制,結合實際制定每年具體實施方案,細化分解目標任務,明確職責分工,完善協調發展和推進機制,確保各項任務落實到位。規范績效項目實施過程管理,對項目進度實行動態跟蹤,及時掌握情況,改進措施,推動工作,確保成效。

(三)落實經費保障。對規劃實施項目優先保障,確保管理規劃的順利有序推進。編制績效管理專項預算,專款專用。在社會合作、購買服務、人員培訓等方面為績效管理工作提供經費保障。

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